中國(深圳)知識產(chǎn)權保護中心(深圳國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利代辦處)

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 打造服務(wù)標桿(知識產(chǎn)權報)

來(lái)源:知識產(chǎn)權報

發(fā)布時(shí)間:2021-12-30

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  各地深入開(kāi)展知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革,提供便民利民服務(wù)——

  近期,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,部署在北京等6個(gè)城市開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn),同時(shí)印發(fā)《首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革事項清單》。國家知識產(chǎn)權局緊急部署,針對清單中知識產(chǎn)權領(lǐng)域的改革事項,制定了《〈首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革事項清單〉局內分工方案》,將改革落到實(shí)處。

  知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革是不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力支撐。為了充分展現知識產(chǎn)權工作在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的價(jià)值和貢獻,2020年,國家知識產(chǎn)權局積極配合國家發(fā)展改革委開(kāi)展中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)知識產(chǎn)權指標有關(guān)工作。根據指標評價(jià)結果,深圳、蘇州、上海、廣州等20個(gè)城市成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用指標領(lǐng)域的標桿城市。在知識產(chǎn)權“放管服”領(lǐng)域,這些城市貼合實(shí)際、行之有效的經(jīng)驗做法將為各地深化改革提供有益借鑒。

  辦事更便利 創(chuàng )新有活力

  記者了解到,在深化改革過(guò)程中,各地相關(guān)部門(mén)聚焦公眾體驗,通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合的形式,為社會(huì )公眾和創(chuàng )新主體提供更加便利、高效的知識產(chǎn)權服務(wù),激活了各地創(chuàng )新發(fā)展的源頭活水。

  在深圳,集專(zhuān)利、商標、版權、集成電路布圖設計等業(yè)務(wù)于一體的中國(深圳)知識產(chǎn)權保護中心成為當地人辦理知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)的首選地。該中心不僅開(kāi)展專(zhuān)利申請受理、費用收繳、費減備案等服務(wù)性工作,還提供預審服務(wù),對企業(yè)提交的專(zhuān)利申請文件進(jìn)行前置審查,縮短專(zhuān)利授權周期。便利、高效的服務(wù)減輕了深圳市場(chǎng)主體的負擔,2020年,深圳市專(zhuān)利授權量、商標注冊量、PCT國際專(zhuān)利申請量等指標,均居全國首位。

  在杭州,“一件事”“一網(wǎng)辦”“跑一地”等舉措讓市場(chǎng)主體辦理知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)更舒心。近年來(lái),杭州市深化“一件事”改革,梳理形成37個(gè)知識產(chǎn)權“一件事”清單,破解服務(wù)事項種類(lèi)較多、層級較高、地點(diǎn)分散、流程復雜等難題;建設“一網(wǎng)辦”平臺,上線(xiàn)知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺2.0版,實(shí)現知識產(chǎn)權線(xiàn)上維權、專(zhuān)利預審、交易轉化等功能;推進(jìn)“跑一地”改革,建設“全門(mén)類(lèi)、全鏈條、一站式”的知識產(chǎn)權綜合服務(wù)體系。

  此外,福州實(shí)現企業(yè)變更登記與商標變更申請同步受理、協(xié)同辦理;濟南積極組織開(kāi)展高校院所與企業(yè)對接會(huì )、專(zhuān)利與資本對接會(huì )等服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)知識產(chǎn)權成果轉移轉化;珠海開(kāi)設“澳門(mén)商標申請人服務(wù)專(zhuān)窗”綠色通道,與澳門(mén)特別行政區簽訂知識產(chǎn)權跨境保護和服務(wù)合作協(xié)議,方便澳門(mén)特別行政區申請人申請注冊和保護商標……

  管理更有效 發(fā)展有質(zhì)量

  立足我國知識產(chǎn)權工作轉向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,各地加強管理,突出質(zhì)量導向,推動(dòng)知識產(chǎn)權工作由追求數量向提高質(zhì)量轉變。

  北京是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)最為活躍的地區之一。在2019年至2020年,北京市分兩批共支持建設了23家高價(jià)值專(zhuān)利培育運營(yíng)中心。2020年,首批各中心專(zhuān)利授權總量增幅近30%,新增國際標準20余項,構建高價(jià)值專(zhuān)利組合超50個(gè),囊括高價(jià)值專(zhuān)利近3000件。2021年,北京市全面推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育運營(yíng)計劃,23家高價(jià)值專(zhuān)利培育運營(yíng)中心穩步推進(jìn),目前新增PCT國際專(zhuān)利申請900余件,新增國際及國家標準120項。

  長(cháng)沙市實(shí)施高價(jià)值知識產(chǎn)權培育計劃,圍繞先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大力布局對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭力具有支撐保障作用的高價(jià)值專(zhuān)利;在全國率先出臺駐長(cháng)高校知識產(chǎn)權在長(cháng)轉化政策,形成并強化知識產(chǎn)權需求端、供給端、服務(wù)端“三端合力”,激勵高校高質(zhì)量創(chuàng )造、保護、運用;建立專(zhuān)利非正常申請與惡意搶注商標等行為的嚴重失信主體聯(lián)合懲戒制度……多種舉措促進(jìn)長(cháng)沙知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量不斷提升。

  服務(wù)更貼心 需求有保障

  在深化改革的過(guò)程中,各地在服務(wù)創(chuàng )新上下功夫,主動(dòng)破解市場(chǎng)主體在創(chuàng )新過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度逐漸提升。

  為了滿(mǎn)足市場(chǎng)主體對知識產(chǎn)權信息的需求,廣州充分發(fā)揮省、市、區三級知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)平臺作用,其中,省級平臺將知識產(chǎn)權基礎信息及相關(guān)數據全面公開(kāi),提供檢索、導航、信息分析服務(wù);市級平臺集成廣州進(jìn)出口專(zhuān)利預警平臺、高新技術(shù)企業(yè)庫、特色行業(yè)數據庫等自建系統,接入新一代地方專(zhuān)利信息服務(wù)中心檢索與分析系統,引進(jìn)中國知識產(chǎn)權大數據與智慧服務(wù)系統,為社會(huì )公眾提供一站式知識產(chǎn)權服務(wù);區級平臺可為各區創(chuàng )新主體提供區域特色知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)。

  近年來(lái),信息服務(wù)機構數量逐漸增加,成為提供知識產(chǎn)權信息服務(wù)的好幫手。上海市逐步建立了以上海市知識產(chǎn)權服務(wù)中心為節點(diǎn),高校、科研院所等480余家信息服務(wù)機構為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、多領(lǐng)域知識產(chǎn)權信息服務(wù)體系,這些服務(wù)機構可提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)產(chǎn)品。

  針對擬上市企業(yè)屢屢陷入知識產(chǎn)權侵權糾紛的現象,蘇州市成立了企業(yè)上市知識產(chǎn)權服務(wù)中心,組織專(zhuān)家團隊上門(mén)問(wèn)診,為擬上市企業(yè)提供知識產(chǎn)權咨詢(xún)分析,解決疑難問(wèn)題,助力企業(yè)成功上市。

  國家知識產(chǎn)權局公共服務(wù)司有關(guān)負責人表示,接下來(lái)將持續配合國家發(fā)展改革委做好中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)知識產(chǎn)權指標相關(guān)工作,結合營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革,進(jìn)一步推動(dòng)形成一批可借鑒可推廣的改革舉措,引導各地對標先進(jìn),結合區域優(yōu)勢特色,有針對性地查找不足、完善政策、開(kāi)拓創(chuàng )新,推動(dòng)各地知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革走深走實(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。(記者 李倩)