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    中國(深圳)知識產權保護中心(深圳國家知識產權局專利代辦處)

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    優化營商環境 打造服務標桿(知識產權報)

    來源:知識產權報

    發布時間:2021-12-30

    字號:[ ]

      各地深入開展知識產權領域“放管服”改革,提供便民利民服務——

      近期,國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》,部署在北京等6個城市開展營商環境創新試點,同時印發《首批營商環境創新試點改革事項清單》。國家知識產權局緊急部署,針對清單中知識產權領域的改革事項,制定了《〈首批營商環境創新試點改革事項清單〉局內分工方案》,將改革落到實處。

      知識產權領域“放管服”改革是不斷優化營商環境的有力支撐。為了充分展現知識產權工作在優化營商環境中的價值和貢獻,2020年,國家知識產權局積極配合國家發展改革委開展中國營商環境評價知識產權指標有關工作。根據指標評價結果,深圳、蘇州、上海、廣州等20個城市成為知識產權創造、保護和運用指標領域的標桿城市。在知識產權“放管服”領域,這些城市貼合實際、行之有效的經驗做法將為各地深化改革提供有益借鑒。

      辦事更便利 創新有活力

      記者了解到,在深化改革過程中,各地相關部門聚焦公眾體驗,通過“線上+線下”相結合的形式,為社會公眾和創新主體提供更加便利、高效的知識產權服務,激活了各地創新發展的源頭活水。

      在深圳,集專利、商標、版權、集成電路布圖設計等業務于一體的中國(深圳)知識產權保護中心成為當地人辦理知識產權業務的首選地。該中心不僅開展專利申請受理、費用收繳、費減備案等服務性工作,還提供預審服務,對企業提交的專利申請文件進行前置審查,縮短專利授權周期。便利、高效的服務減輕了深圳市場主體的負擔,2020年,深圳市專利授權量、商標注冊量、PCT國際專利申請量等指標,均居全國首位。

      在杭州,“一件事”“一網辦”“跑一地”等舉措讓市場主體辦理知識產權業務更舒心。近年來,杭州市深化“一件事”改革,梳理形成37個知識產權“一件事”清單,破解服務事項種類較多、層級較高、地點分散、流程復雜等難題;建設“一網辦”平臺,上線知識產權運營公共服務平臺2.0版,實現知識產權線上維權、專利預審、交易轉化等功能;推進“跑一地”改革,建設“全門類、全鏈條、一站式”的知識產權綜合服務體系。

      此外,福州實現企業變更登記與商標變更申請同步受理、協同辦理;濟南積極組織開展高校院所與企業對接會、專利與資本對接會等服務活動,推動知識產權成果轉移轉化;珠海開設“澳門商標申請人服務專窗”綠色通道,與澳門特別行政區簽訂知識產權跨境保護和服務合作協議,方便澳門特別行政區申請人申請注冊和保護商標……

      管理更有效 發展有質量

      立足我國知識產權工作轉向高質量發展的新階段,各地加強管理,突出質量導向,推動知識產權工作由追求數量向提高質量轉變。

      北京是創新創業最為活躍的地區之一。在2019年至2020年,北京市分兩批共支持建設了23家高價值專利培育運營中心。2020年,首批各中心專利授權總量增幅近30%,新增國際標準20余項,構建高價值專利組合超50個,囊括高價值專利近3000件。2021年,北京市全面推進高價值專利培育運營計劃,23家高價值專利培育運營中心穩步推進,目前新增PCT國際專利申請900余件,新增國際及國家標準120項。

      長沙市實施高價值知識產權培育計劃,圍繞先進制造業等重點產業大力布局對產業發展和國際競爭力具有支撐保障作用的高價值專利;在全國率先出臺駐長高校知識產權在長轉化政策,形成并強化知識產權需求端、供給端、服務端“三端合力”,激勵高校高質量創造、保護、運用;建立專利非正常申請與惡意搶注商標等行為的嚴重失信主體聯合懲戒制度……多種舉措促進長沙知識產權創造質量不斷提升。

      服務更貼心 需求有保障

      在深化改革的過程中,各地在服務創新上下功夫,主動破解市場主體在創新過程中的痛點、堵點,知識產權保護社會滿意度逐漸提升。

      為了滿足市場主體對知識產權信息的需求,廣州充分發揮省、市、區三級知識產權信息公共服務平臺作用,其中,省級平臺將知識產權基礎信息及相關數據全面公開,提供檢索、導航、信息分析服務;市級平臺集成廣州進出口專利預警平臺、高新技術企業庫、特色行業數據庫等自建系統,接入新一代地方專利信息服務中心檢索與分析系統,引進中國知識產權大數據與智慧服務系統,為社會公眾提供一站式知識產權服務;區級平臺可為各區創新主體提供區域特色知識產權信息公共服務。

      近年來,信息服務機構數量逐漸增加,成為提供知識產權信息服務的好幫手。上海市逐步建立了以上海市知識產權服務中心為節點,高校、科研院所等480余家信息服務機構為網點的多層次、多領域知識產權信息服務體系,這些服務機構可提供高質量的知識產權信息公共服務產品。

      針對擬上市企業屢屢陷入知識產權侵權糾紛的現象,蘇州市成立了企業上市知識產權服務中心,組織專家團隊上門問診,為擬上市企業提供知識產權咨詢分析,解決疑難問題,助力企業成功上市。

      國家知識產權局公共服務司有關負責人表示,接下來將持續配合國家發展改革委做好中國營商環境評價知識產權指標相關工作,結合營商環境創新試點改革,進一步推動形成一批可借鑒可推廣的改革舉措,引導各地對標先進,結合區域優勢特色,有針對性地查找不足、完善政策、開拓創新,推動各地知識產權領域“放管服”改革走深走實,進一步營造良好的創新環境和營商環境。(記者 李倩)


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